Milei, d’Argentine, vise une vaste réforme économique alors que le nouveau congrès ouvre des sessions extraordinaires

Le Congrès nouvellement élu d’Argentine ouvre des sessions législatives extraordinaires mercredi, un moment potentiellement décisif pour le président Javier Milei alors qu’il cherche à accélérer une série de réformes qu’il juge nécessaires pour orienter le pays sur une meilleure voie économique.

Cela survient juste après les élections de mi-mandat d’octobre, où le parti au pouvoir, La Libertad Avanza, a bien performé.

Ce résultat a fait du parti la plus grande minorité à la chambre basse et a contribué à ses gains au Sénat.

Les partisans de Milei affirment que ses réalisations ont permis de contourner la coalition péroniste de centre-gauche, qui avait auparavant freiné les progrès.

Pendant la majeure partie de la première moitié du mandat présidentiel de Milei, le Congrès représentait un défi : les parlementaires de l’opposition rejetaient des initiatives clés et repoussaient les vetos présidentiels.

Le nouveau cycle de sessions est un nouveau test de la capacité de Milei à transformer les gains électoraux en résultats législatifs.

Un programme de réformes axé sur le budget, le travail, les impôts et le code pénal

Milei s’attend à ce que le Congrès discute et adopte un budget national dans les mois à venir, ainsi que des lois autorisant l’exploitation minière dans les zones glaciaires et des révisions majeures des codes du travail, des impôts et des pénalités.

Selon l’expert politique Julio Burdman, « le gouvernement dispose de conditions favorables pour approuver toutes ces réformes, tant à la Chambre des députés qu’au Sénat, grâce à des blocs plus larges et à des alliances potentielles. »

L’administration considère le budget comme la pierre angulaire de son programme législatif.

Selon une source gouvernementale, il devrait être adopté en décembre, permettant de commencer peu après le débat sur la réforme du travail.

Bien que les discussions puissent commencer cette année, l’initié a déclaré que la réforme est peu susceptible d’être adoptée avant 2026. Une réforme fiscale est également envisagée, bien que les détails précis n’aient pas encore été divulgués.

On s’attend à ce que cela simplifie la structure fiscale, mais les détails ne seront pas communiqués au Congrès avant le début de l’année prochaine.

La réforme du travail fait face à une résistance organisée

Les syndicats se sont imposés comme une opposition ferme aux politiques syndicales de Milei. Ils s’opposent à un plan qui permettrait aux cabinets d’être plus flexibles concernant leurs horaires de travail et leurs congés.

L’administration souhaite également modifier le système d’indemnités de départ de manière à ce qu’elle prétendra réduire les dépenses des entreprises.

Les organisations syndicales ont vivement attaqué ces mesures, les présentant comme des dangers pour les garanties de longue date.

Malgré l’opposition, Milei semble prêt à poursuivre. Les responsables affirment que modifier les normes d’emploi est essentiel pour réduire les coûts structurels et stimuler l’embauche dans le secteur privé.

La question clé de savoir si le gouvernement pourra préserver le soutien politique alors que les tensions syndicales s’intensifient lors des sessions spéciales.

Modifications du code pénal et exploitation minière dans la région des glaciers

Le gouvernement a également suggéré des modifications du code pénal, y compris des peines plus longues pour certaines infractions, comme le meurtre.

Les révisions proposées par l’administration s’inscrivent dans un effort plus large visant à moderniser et renforcer le système de justice pénale.

En attendant, le Congrès débattra de nouvelles réglementations permettant l’exploitation minière dans les zones glaciaires.

Cette idée fait partie de l’effort plus large de Milei pour élargir les perspectives économiques dans des secteurs que l’administration considère comme contraints par les règles existantes.

Compte tenu des préoccupations environnementales entourant les régions glaciaires, la discussion risque d’être animée.

Dépouillement des votes et construction d’alliances

À partir de mercredi, La Libertad Avanza contrôlera 95 des 257 sièges de la Chambre des députés, juste devant les péronistes, qui en détiennent 93.

Pour faire adopter ses propositions, le parti au pouvoir aura besoin de 34 voix supplémentaires.

Les responsables gouvernementaux s’attendent à obtenir ce soutien via les partis partenaires, en fonction des blocs plus forts apparus après les élections d’octobre.

Au début des sessions spéciales, l’administration espère que sa meilleure position parlementaire aboutira à des succès politiques tant attendus.

La capacité de Milei à négocier la pression de l’opposition, la résistance syndicale et les négociations internes aura des conséquences à long terme pour son programme de réformes et l’orientation de la politique économique du pays.