L’accord États-Unis-Taïwan engage 250 milliards de dollars à des usines américaines de frites, réduit les tarifs douaniers

Les États-Unis et Taïwan ont conclu jeudi un accord commercial visant à mobiliser jusqu’à 500 milliards de dollars d’investissements taïwanais dans les semi-conducteurs et des garanties de crédit garanties gouvernementales pour construire des usines avancées de puces sur le sol américain.

Dans ce cadre, les entreprises taïwanaises devraient engager un investissement direct minimum de 250 milliards de dollars, soutenus par 250 milliards de dollars supplémentaires de garanties de crédit du gouvernement taïwanais.

En échange, les États-Unis réduiront les tarifs réciproques sur les produits taïwanais de 20 % à 15 %, alignant Taïwan sur le Japon et la Corée du Sud.

L’administration Trump accordera également des allocations temporaires à l’importation aux entreprises construisant des usines de fabrication de puces au niveau national.

Le cadre de crédit de Taïwan vise à financer la construction d’usines américaines

L’engagement de 500 milliards de dollars, réparti entre l’investissement direct attendu et le crédit garanti par l’État, représente une approche structurée du financement des semi-conducteurs.

Les investissements directs des fonderies taïwanaises comme TSMC et des fournisseurs de composants démontrent la volonté de Taïwan de diversifier la production en dehors de son île d’origine.

La garantie de crédit de 250 milliards de dollars du gouvernement taïwanais vise à garantir le financement, facilitant ainsi l’emprunt et le financement de la construction d’usines de fabrication sur plusieurs années.

Les usines de semi-conducteurs avancées coûtent généralement entre 15 et 25 milliards de dollars chacune, donc le cadre de garantie vise à faciliter la construction simultanée de plusieurs installations.

TSMC, le plus grand fabricant de puces sous contrat au monde, semble positionné comme un acteur pilier.

L’entreprise avait déjà annoncé son intention d’étendre sa présence manufacturière américaine en Arizona avec plusieurs usines de fabrication en vertu du CHIPS Act.

Le calendrier pour de nouvelles expansions et l’investissement total engagé des États-Unis reste soumis aux conditions du marché et à la demande de production.

Réduction des tarifs à 15 %

La réduction des tarifs apporte une certitude immédiate.

En abaissant le taux de Taïwan à 15 %, l’accord correspond aux accords avec le Japon et la Corée du Sud, établissant la parité tarifaire parmi les principaux fournisseurs de semi-conducteurs.

Cela simplifie les chaînes d’approvisionnement et élimine l’incertitude qui avait mis la pression sur les exportateurs taïwanais et les clients américains ces dernières années.

Les détentions de l’article 232 représentent la composante opérationnelle de l’accord.

Pendant la construction de l’usine, les fabricants taïwanais de puces peuvent importer jusqu’à 2,5 fois leur capacité de production prévue sans encourir de tarifs.

Une fois les usines opérationnelles, cette marge de manœuvre diminue à 1,5 fois la capacité de production.

Ce cadre vise à éviter les retards liés aux tarifs pendant le processus de construction pluriannuel.

Justification stratégique et contexte de la chaîne d’approvisionnement

L’accord répond aux préoccupations persistantes de sécurité nationale concernant la concentration de l’approvisionnement en semi-conducteurs.

Les États-Unis s’approvisionnent actuellement principalement sur les puces avancées de Taïwan, une concentration géographique qui a poussé les décideurs à se tourner vers la capacité de production nationale.

En créant des incitations pour les fournisseurs taïwanais de puces afin d’étendre leurs opérations aux États-Unis, les responsables visent à accroître la redondance dans la production et à réduire leur vulnérabilité aux perturbations dans le détroit de Taïwan.

Cet accord complète des programmes existants comme le CHIPS Act, qui offre des subventions fédérales directes et des crédits d’impôt pour la fabrication de semi-conducteurs aux États-Unis.

Ensemble, ces mécanismes visent à modifier l’empreinte mondiale de la fabrication de semi-conducteurs et à créer une chaîne d’approvisionnement nationale plus résiliente au cours de la décennie à venir.