Russie et Chine mettent leur veto à une résolution de l'ONU sur le détroit d'Ormuz

La Russie et la Chine ont mis leur veto mardi à une résolution du Conseil de sécurité visant à rouvrir le détroit d'Ormuz, bloquant un texte qui avait été à plusieurs reprises adouci dans une tentative d'obtenir leur abstention — et ce, à quelques heures seulement d'une échéance fixée par le président américain Donald Trump pour que l'Iran rouvre la voie maritime sous peine de frappes militaires.

Le vote a été de 11 voix pour, deux contre et deux abstentions.

Un cinquième du pétrole mondial transite habituellement par le détroit, et l'emprise de l'Iran sur cette voie maritime depuis le début du conflit a fait fortement grimper les prix de l'énergie à l'échelle mondiale.

Une résolution affaiblie à chaque étape

La proposition bahreïnienne initiale aurait autorisé les États à utiliser « tous les moyens nécessaires » — formule de l'ONU qui englobe une action militaire — pour assurer le transit par le détroit et dissuader toute tentative de le fermer.

Après que la Russie, la Chine et la France — tous membres disposant du droit de veto au sein du Conseil de sécurité de 15 membres — eurent exprimé leur opposition à l'autorisation d'un recours à la force, le texte a été révisé pour supprimer toute référence à une action offensive, la remplaçant par une autorisation d'« tous les moyens de nature défensive nécessaires ».

Le texte a ensuite été encore davantage affaibli, éliminant toute référence à l'autorisation du Conseil de sécurité — qui revêt la force d'un ordre formel — et limitant sa portée au seul détroit d'Ormuz, alors qu'il s'étendait auparavant aux eaux adjacentes.

Que disait le texte rejeté par veto ?

La résolution que la Russie et la Chine ont finalement mise en veto « encourage fortement les États intéressés par l'utilisation des routes maritimes commerciales dans le détroit d'Ormuz à coordonner des efforts, de nature défensive, proportionnés aux circonstances, afin de contribuer à assurer la sûreté et la sécurité de la navigation » à travers la voie maritime.

Elle appelait à l'escorte des navires marchands et commerciaux et à la dissuasion de toute tentative de fermer, d'obstruer ou d'entraver la navigation internationale.

Elle exigeait également que l'Iran cesse immédiatement ses attaques contre la navigation marchande et qu'il cesse d'entraver la liberté de navigation dans le détroit.

Les attaques élargies de l'Iran contre des infrastructures civiles

En réponse aux frappes américaines et israéliennes débutées le 28 février, l'Iran a visé des hôtels, des aéroports, des immeubles résidentiels et d'autres infrastructures civiles dans plus de dix pays, y compris des voisins du Golfe qui figurent parmi les plus grands exportateurs mondiaux de pétrole et de gaz naturel.

L'échéance fixée par Trump approche

Le vote s'est tenu quelques heures avant une date limite à 20 h, heure de l'Est, fixée par Trump pour que l'Iran rouvre le détroit ou subisse des attaques contre ses centrales électriques et ses ponts.

Même si la résolution avait été adoptée, des analystes ont estimé qu'elle aurait eu peu de chances d'influer de manière significative sur le cours d'un conflit désormais entré dans sa cinquième semaine, étant donné l'ampleur des concessions apportées au texte avant le vote.