Carolina del Norte propone dos proyectos de ley sobre inversión en criptomonedas sin planes de reserva.

Dos nuevos proyectos de ley que buscan abrir la puerta a las inversiones en criptomonedas acaban de llegar a la Cámara de Representantes y al Senado de Carolina del Norte.

Entre el 24 y el 25 de marzo, los legisladores presentaron el Proyecto de Ley de la Cámara 506 (HB 506), titulado Proyecto de Ley de Inversión en Activos Digitales, y el Proyecto de Ley del Senado 709 (SB 709), conocido como Ley de Modernización de la Inversión Estatal.

Sin embargo, el rastreador de legislación sobre Bitcoin, Bitcoin Laws, señaló en X que el Proyecto de Ley 506 de la Cámara no fue redactado como un proyecto de ley de reserva de Bitcoin, ya que no obliga a la Autoridad de Inversiones de Carolina del Norte a mantener Bitcoin u otras criptomonedas.

Del mismo modo, el proyecto de ley SB 709 tampoco mencionó ninguna disposición sobre la tenencia de Bitcoin como activo de reserva a largo plazo, a diferencia de las propuestas en otros estados de EE. UU. como Texas y Arizona.

¿Qué son HB 506 y SB 709?

Ambos proyectos de ley proponen permitir que los fondos gestionados por el estado asignen una parte de sus activos a activos digitales como criptomonedas, stablecoins y NFT.

Según estas propuestas, las inversiones en activos digitales se limitarían al 5% del saldo total de cada fondo designado, que incluye el Sistema de Jubilación de Maestros y Empleados Estatales, el Sistema de Jubilación de Empleados del Gobierno Local, el Fondo de Pensiones de Bomberos y Trabajadores de Rescate, el Fondo de Bienes Vacantes y más de 20 fondos especiales, como los que apoyan a las instituciones de la UNC, los hospitales públicos y los programas ambientales.

El proyecto de ley SB 709 va más allá al establecer una nueva agencia independiente —la Autoridad de Inversiones de Carolina del Norte— para supervisar todos los programas de inversión.

La agencia tendría la autoridad para invertir en activos digitales, con un límite del 5% por fondo, siempre que dichas inversiones cumplan con los estándares institucionales de custodia, cumplimiento y gestión de riesgos.

Además, el proyecto de ley describe detalladamente las normas de gobernanza, la estructura de personal y los procedimientos de supervisión del nuevo organismo.

El proyecto de ley HB 721, por el contrario, se centra en la parte específica de las criptomonedas. Permite al Tesorero del Estado realizar inversiones en activos digitales sin crear una nueva autoridad ni alterar las estructuras de gobernanza actuales.

Otros proyectos de ley sobre criptomonedas en Carolina del Norte

En este contexto, se están considerando actualmente otros dos proyectos de ley, específicamente la Ley de Inversiones en Activos Digitales de Carolina del Norte (HB 92) y la Ley de Reserva e Inversión en Bitcoin (SB 327).

El Proyecto de Ley del Senado 327 es el único que propone la creación de una reserva de Bitcoin, al plantear que se destine hasta el 10% de los fondos públicos a Bitcoin, con los activos almacenados en una billetera fría de firmas múltiples.

El Bitcoin solo podría liquidarse durante una emergencia financiera declarada, requiriendo la aprobación de dos tercios de la Asamblea General, mientras que un Consejo Asesor Económico del Bitcoin supervisaría la reserva.

El Proyecto de Ley 92 adopta una definición más amplia de activos digitales, incluyendo criptomonedas, monedas estables y monedas virtuales.

Autoriza al Tesorero del Estado a invertir fondos en activos digitales, pero únicamente a través de productos cotizados en bolsa que figuren en bolsas de valores reconocidas como la NYSE o el NASDAQ, y que hayan sido aprobados por la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU.

Hasta el 26 de marzo, se han presentado un total de 41 proyectos de ley sobre reservas de Bitcoin en 23 estados de EE. UU. De ellos, 35 siguen activos.

Sin embargo, las propuestas han sido rechazadas en varias jurisdicciones.

Por ejemplo, a principios de este mes, Utah realizó enmiendas de última hora a un proyecto de ley sobre blockchain para abandonar sus planes de inversión en Bitcoin.