Trump retient 400 millions de dollars d’aide à Taïwan alors que les négociations commerciales avec la Chine progressent

L’approche des États-Unis à l’égard de Taïwan a pris un nouveau tournant alors que le président Donald Trump a refusé de signer un programme d’aide militaire d’une valeur de plus de 400 millions de dollars. Le paquet, qui comprenait des munitions et des drones autonomes, a été rejeté plus tôt cet été.

La décision n’a pas encore été finalisée, mais elle souligne la façon dont l’administration Trump pèse les besoins de sécurité de Taïwan par rapport à ses efforts pour obtenir un accord commercial avec la Chine.

Cette décision survient alors que Trump se prépare à son premier appel téléphonique avec le président chinois Xi Jinping depuis juin, signalant que les considérations militaires et commerciales sont de plus en plus négociées ensemble.

Paquet militaire en attente

Selon Bloomberg, le paquet militaire de 400 millions de dollars devait parvenir à Taïwan par l’intermédiaire de la Presidential Drawdown Authority, le même mécanisme précédemment utilisé par l’administration Biden.

Cependant, l’équipe de Trump penche pour que Taïwan paie directement pour les armes plutôt que de les recevoir comme une aide.

Les experts ont noté que la décision pourrait être annulée, mais le retard dans l’approbation met en évidence la préférence de l’administration pour un modèle transactionnel de politique étrangère.

En suspendant le paquet, l’administration Trump signale que Taipei devrait investir davantage dans l’achat de ses propres équipements de défense, plutôt que de compter sur l’autorisation de Washington pour les envois d’aide.

Les négociations commerciales avec la Chine au centre

Le moment de cette décision coïncide avec la volonté renouvelée de Trump de conclure un accord commercial radical avec Pékin. Le président américain doit s’entretenir vendredi avec Xi Jinping, où l’on s’attend à ce que les sujets abordés aillent des balances commerciales au sort des opérations de TikTok aux États-Unis.

Un accord potentiel pourrait être finalisé lors d’une réunion prévue entre les deux dirigeants le mois prochain.

La Chine s’est toujours opposée aux transferts d’armes à Taïwan, qu’elle considère comme faisant partie de son territoire. Lors d’un forum régional sur la défense à Pékin jeudi, le ministre chinois de la Défense, Dong Jun, a réitéré ses mises en garde contre « l’ingérence extérieure » à Taïwan, dans ce qui semble être une référence directe à l’implication des États-Unis.

Le retard de l’administration Trump dans le programme d’aide pourrait être interprété comme une manœuvre stratégique pour éviter d’attiser les tensions avec Pékin alors que les négociations sur le commerce et la technologie se poursuivent.

Taïwan renforce sa propre défense

Pendant ce temps, Taïwan a intensifié ses efforts de défense nationale. L’administration du président Lai Ching-te a annoncé son intention d’augmenter les dépenses militaires, en se concentrant particulièrement sur l’expansion des acquisitions de drones et de navires.

La semaine dernière, le gouvernement a approuvé un financement spécial destiné à renforcer ces programmes, démontrant ainsi la volonté de Taipei d’améliorer ses capacités de manière indépendante.

La pause du paquet d’aide exerce une pression supplémentaire sur Taïwan pour qu’elle continue de financer sa propre stratégie de défense, tout en maintenant des liens étroits avec Washington.

Pour Taipei, il devient de plus en plus important de trouver un équilibre entre les engagements de défense intérieure et l’incertitude des décisions américaines, alors que les tensions entre les deux rives du détroit restent élevées.

Un changement dans l’approche de la sécurité américaine

Si la pause devient permanente, cela signalerait un ajustement significatif dans la façon dont Washington gère la relation de défense de Taïwan.

Plutôt que de compter sur des transferts d’aide immédiats, l’administration Trump semble préférer que Taïwan investisse plus directement dans sa sécurité. Cela s’inscrit dans des positions politiques plus larges qui mettent l’accent sur le fait que les pays alliés contribuent davantage à leurs propres systèmes de défense.

Pour Pékin, ce retard offre un soulagement temporaire d’un point chaud potentiel, mais il reflète également la complexité de la façon dont la sécurité de Taïwan est liée à des négociations commerciales et géopolitiques plus larges.

Alors que Trump équilibre les négociations avec Xi Jinping avec des engagements de défense de longue date envers Taïwan, les semaines à venir pourraient déterminer si le paquet militaire va de l’avant ou reste mis de côté.