İngiltere’de düzensiz göç: İnsanlıktan çıkaran anlatılar kriz zihniyetini besliyor, rapor bulundu

Birmingham Üniversitesi’nin yeni araştırması, Birleşik Krallık’ın düzensiz göç konusundaki söyleminin sayılar, klişeler ve siyasi manevraların bir savaş alanı olduğunu gösteriyor.

Birleşik Krallık’ta Göçmen Düzensizliğinin Anlatısal İnşası: Medya, Politika ve Sivil Toplumda Temsil ve Anlatılar başlıklı çalışma, medyanın, politikacıların ve savunuculuk gruplarının göçle ilgili kamu algılarını ve politikaları nasıl şekillendirdiğini inceliyor.

Birleşik Krallık’ın önde gelen gazetelerinden ( The Guardian , The Times , The Daily Mail ve The Daily Mirror ) 5.987 medya makalesi, parlamento tartışmaları ve parti beyannameleri de dahil olmak üzere 218 siyasi belge ve STK raporları gibi 611 sivil toplum metni üzerinde yapılan kapsamlı bir analize dayanan araştırma, Brexit’in olumsuz etkileri ve göçmen karşıtı duyguların arttığı 2019-2023 dönemini kapsıyor.

Bulgular çarpıcı bir tablo çiziyor: Düzensiz göç, azınlıkta gelenler olmasına rağmen, insanlıktan çıkaran istatistikler ve küçük tekne geçişlerine aşırı odaklanma yoluyla bir kriz olarak çerçeveleniyor.

Çalışmada, bu anlatının göçmenlerin hayatlarındaki insani gerçeklikleri bir kenara ittiği, sınır dışı etme ve kıyı ötesi işlemler gibi caydırıcı politikaları yerleştirdiği ve tartışmayı haklar yerine güvenliğe doğru kaydırdığı savunuluyor.

İngiltere kimlik ve ekonomik ihtiyaçları arasında yol alırken, bu analiz bu anlatıların nasıl kök saldığını, neden devam ettiğini ve daha geniş kapsamlı etkilerini araştırıyor.

Sayılar göç krizi anlatısını nasıl besliyor?

Göç tartışmalarında istatistikler ön planda yer alıyor; medya ve politikacılar, bunalmış bir sistemi tasvir etmek için sayılara odaklanıyor.

Raporun yazarı Birmingham Üniversitesi’nden Dr. Stefano Piemontese şöyle açıklıyor:

Bu sayısal saplantı, göçün insani gerçeklerini ortadan kaldırmakla kalmıyor, insanları geçiş ve sınır dışı etme lojistik süreçlerindeki basit nesnelere indirgiyor. Ayrıca kamuoyunda, özellikle uzun süredir artan düzenleme gerektirdiği çerçevelenen bir olgu için ölçülebilirlik ve kontrol yanılsaması yaratıyor ve siyasi vaatlerin ölçülebileceği ölçütlerle göçmen karşıtı söylemler sağlıyor.

Çalışma, bu odaklanmanın göçmenleri, özellikle de erkekleri nasıl insanlıktan çıkardığını vurguluyor; erkekler genellikle hikayeleri olan bireyler olarak değil, yüzü olmayan kitleler olarak tasvir ediliyor.

Göçmen erkekler sıklıkla genç, bekar ve ırkçı olarak tasvir ediliyor; bu da onları potansiyel güvenlik tehditleri olarak gösteren bir klişe; kadınlar ise savunmasız anneler veya insan ticareti mağdurları olarak gösteriliyor.

Analiz edilen 5.987 makalede vurgulanan bu cinsiyetçi bakış açısı, empati yerine tehdit duygusunu güçlendiriyor.

Küçük tekneler yapısal gerçekleri gölgede bırakıyor

Araştırma, düzensiz varışların yalnızca az bir kısmını oluşturmasına rağmen, Manş Denizi’nde küçük teknelerle geçişlere büyük önem verildiğini ortaya koyuyor.

Düzensiz göçmenlerin çoğu, vize sürelerinin dolması, bürokratik engeller veya politika değişiklikleri gibi çok daha az dikkat çeken yollarla İngiltere’ye giriyor veya burada kalıyor.

Birmingham Üniversitesi Uluslararası Göç ve Zorla Yerinden Edilme Bölüm Başkanı ve I-CLAIM çalışmasının koordinatörü Profesör Nando Sigona şunları belirtiyor:

Göçün öncelikli olarak bir sınır koruma meselesi olarak çerçevelenmesi, tartışmanın göçmenlerin hakları, katkıları ve uzun vadeli entegrasyonunu ele almak yerine güvenlik endişelerine kaymasına neden oluyor.

Bu orantısız odaklanma kriz zihniyetini besliyor.

Çalışmanın siyasi belgeler ve medya analizleri, teknelerle gelen göçmenlerin manşetlere ve tartışmalara hakim olduğunu, 2023 Yasadışı Göç Yasası ve durdurulan Ruanda sınır dışı planları gibi kısıtlayıcı tedbirleri haklı çıkardığını gösteriyor.

Sonuç, uzun vize işlemleri veya kısıtlayıcı yasal yollar gibi yapısal nedenleri göz ardı ederek acil müdahaleyi destekleyen bir kamusal anlatıdır.

Siyasi söylem: Suçlu mu, kurban mı?

Politikacılar, düzensiz göçmenleri hem suçlu hem de mağdur olarak tasvir eden ikili bir anlatı oluşturuyorlar; bu çerçevelemenin birden fazla amacı var.

Çalışmada, 218 belgede siyasi söylemin bu kutuplar arasında gidip geldiği tespit edildi.

Düzensiz göçmenler tehdit olarak etiketlenerek sert politikalar meşrulaştırılırken, aynı zamanda kaçakçılık ağlarının kurbanları olarak gösteriliyor ve bu da hükümetlerin insani amaçlı olduklarını iddia etmelerine olanak sağlıyor.

Piemontese gözlemliyor,

Bu ikili çerçeve, hükümetlerin müdahalelerinde hem göç konusunda sert hem de insani olarak konumlanmalarını sağlıyor; özellikle sınır dışı etme ve kıyı ötesi işlemler gibi caydırma temelli politikalar aracılığıyla.

Bu söylem, kısıtlayıcı önlemleri güçlendirmek için “yasadışı göç”ü araçsallaştırıyor.

Çalışmada, siyasi anlatıların hak etme ve arzu edilirlik kavramlarını kullanarak “yasadışı” göçmenleri “yasal” veya “vasıflı” olanlardan nasıl ayırdığına dikkat çekiliyor.

Muhafazakâr söylem, vize kısıtlamaları gibi caydırıcılığı, “arzu edilen” işçilere yönelik seçici bir açıklıkla sıklıkla bir araya getiriyor ve vasıflı göçmenleri tepkilerden korurken diğerlerini karalıyor.

Bu yaklaşım, mültecileri suçlularla aynı kefeye koyarak sığınma haklarını zayıflatıyor ve kamuoyunun odağını şefkatten kontrole kaydırıyor.

Medya hükümetin çizgilerini yansıtıyor

Medya, hatta liberal yayın organları bile, çoğu zaman hükümetin söylemini abartıyor.

Birmingham Üniversitesi’nin araştırması, The Guardian , The Times , The Daily Mail ve The Daily Mirror’daki 5.987 makalede, küçük tekne geçişleri ve uygulama temalarının haklar veya yapısal nedenleri gölgede bıraktığını buldu.

The Guardian ve The Daily Mirror gibi sol görüşlü gazeteler sıklıkla devletin önceliklerini yansıtırken, The Daily Mail ise sıklıkla insanlık dışı terimler kullanarak güvenlik çerçevesini öne çıkardı.

Times, kriz haberciliği ile politika eleştirisini harmanlayan bir içerik sunuyordu ancak yine de yaptırım anlatısı içinde hareket ediyordu.

Sigona, “Eleştirel sesler bile tuzağa düşüyor” diyor.

Medya sadece haber yapmıyor, devletin mantığını yeniden üretiyor.

Bu yankı odası kamuoyunun algısını şekillendiriyor. Anketler, İngilizlerin düzensiz göçmen sayılarını abarttığını ve aksini gösteren kanıtlara rağmen bunları suçla ilişkilendirdiğini gösteriyor.

Sivil toplumun kısıtlanmış karşı anlatısı

Sivil toplum örgütleri (STK’lar, savunuculuk kuruluşları ve araştırma kuruluşlarından oluşan 611 metinde temsil ediliyor) göçmenlerin haklarını ve katkılarını vurgulayarak geri adım atıyor.

Ancak, onların çabaları çoğu zaman yeni bir gündem oluşturmaktan ziyade hükümet ve medya çerçevelerine yanıt veriyor.

Çalışmada ekonomik ve insani argümanların baskın olduğu, ancak temeldeki “hak etme” çerçevesine nadiren meydan okunduğu tespit edildi.

“Kısıtlanmış durumdalar” diyor Piemontese.

Savunucular, hakların faydaya bağlı olmasının nedenini sorgulamak yerine, devlet merkezli bir mantıkla, ‘göçmenler bizim için iyidir’ şeklinde argümanlar öne sürüyorlar.

Bu tepkisel tutum, tartışmayı yeniden çerçeveleme yeteneklerini sınırlandırıyor.

Bugünün göç anlatısının derin kökleri vardır. 1971 Göç Yasası girişi ekonomik değere bağlarken, 1999 Sığınma ve Göç Yasası sığınma kurallarını sıkılaştırdı.

Brexit, 2020 puan bazlı sistemin “vasıflı” göçmenleri diğerlerine tercih etmesiyle bunu daha da artırdı.

Tarihsel olarak, yabancı doğumlu işçiler savaş sonrası Britanya’yı yeniden inşa ettiler ve bugün sağlık gibi sektörleri ayakta tutuyorlar, ancak siyasi çıkarcılık usulsüzlüğü günah keçisi olarak gösteriyor.

Etki ve alternatifler

Sonuçları çok derin.

İnsanlık dışı anlatılar toplumsal şefkati aşındırırken, politikalar da kaynakları tüketiyor; örneğin Ruanda’daki sınır dışı etmeler hâlâ maliyetli ve uygulanmıyor.

Göçmenler belirsizlik içinde, binlercesi zorlu koşullarda sığınma kararlarını bekliyor.

Sigona değişim çağrısında bulunuyor:

“Düzensiz göçü ‘çözülmesi gereken bir sorun’ olarak ele almak yerine, göçü insan merkezli ve hak temelli bir yaklaşım gerektiren doğal ve tarihsel bir olgu olarak kabul eden anlatılara doğru bir kaymayı öneriyoruz.”

Bu, sadece sınırları güçlendirmek değil, vize gecikmelerinin ve yasal yolların ele alınması anlamına geliyor.

Bir milletin aynası

Birmingham araştırması, İngiltere’nin kimlik mücadelesini yansıtıyor.

Düzensiz göç, gelen göçlerin küçük bir kısmı olarak, kamuoyunun ruhunda büyük bir yer kaplıyor; sayılar, tekneler ve korkuyla inşa edilmiş bir kriz.

Piemontese, “Bu, medya ve siyaset tarafından sürdürülen bir anlatı tuzağı” diyor.

Bu sesler egemen oldukça ve sivil toplum mücadele ettikçe, insan maliyeti artıyor; haklar kısıtlanıyor, hayatlar sekteye uğruyor.

Bu anlatıyı değiştirmek için göçmenlerin tehdit olarak değil, bireyler olarak görülmesi gerekiyor. Bu, İngiltere’nin henüz yapmadığı bir değişim.