الصين تطلق تحقيقا في واردات لحم الخنزير من الاتحاد الأوروبي ردا على التعريفات الجمركية على المركبات الكهربائية

أطلقت الصين تحقيقًا لمكافحة الإغراق في بعض منتجات لحوم الخنازير المستوردة من الاتحاد الأوروبي، وهي خطوة يُنظر إليها على نطاق واسع على أنها انتقامية لفرض الاتحاد الأوروبي رسومًا جمركية باهظة على السيارات الكهربائية المستوردة من الصين.

ويمثل هذا التطور تصعيدا في التوترات التجارية بين العملاقين الاقتصاديين، حيث يستفيدان من الأدوات التنظيمية لحماية صناعاتهما المحلية.

نطاق التحقيق

ومن المقرر أن يقيم التحقيق إغراق واردات منتجات لحم الخنزير خلال الفترة من 1 يناير إلى 31 ديسمبر من العام الماضي.

بالإضافة إلى ذلك، سيقوم التحقيق بتقييم الأضرار الصناعية على مدى أربع سنوات، من اليوم الأول في عام 2020 إلى اليوم الأخير في عام 2023، وفقًا لبيان صادر عن وزارة التجارة الصينية.

ويأتي التحقيق في أعقاب طلب قدمته الجمعية الصينية للزراعة الحيوانية في 6 يونيو، يمثل مصالح صناعة لحم الخنزير المحلية.

واتهمت هيئة الطيران المدني الاتحاد الأوروبي بإغراق الصين بمنتجات لحم الخنزير بأسعار منخفضة، مما أثر سلبا على المنتجين المحليين وصناعات التربية ذات الصلة.

حجم استهلاك وواردات لحم الخنزير في الصين

واستوردت الصين، أكبر مستهلك للحوم الخنزير في العالم، لحم خنزير بقيمة 6 مليارات دولار في عام 2023، ويمثل الاتحاد الأوروبي أكثر من نصف هذه الواردات، وفقا لبيانات الجمارك.

داخل الاتحاد الأوروبي، تعد إسبانيا أكبر مصدر للحوم الخنزير إلى الصين، حيث يبلغ إجمالي الشحنات 1.5 مليار دولار، تليها هولندا والدنمارك.

المطالبات المقدمة من CAAA

وقالت هيئة CAAA إن صادرات لحم الخنزير من الاتحاد الأوروبي إلى الصين قد تعززت بسبب عادات الاستهلاك في الكتلة، مثل عدم تناول فضلات لحم الخنزير، والإعانات الكبيرة.

وأشارت الجمعية أيضًا إلى الطاقة الفائضة “الهائلة” في إنتاج لحوم الخنازير في الاتحاد الأوروبي كعامل يؤدي إلى انخفاض الأسعار وارتفاع حجم الصادرات إلى الصين.

وتزعم الهيئة أن هذه العوامل قوضت القدرة التنافسية لصناعة لحم الخنزير المحلية في الصين وأضرت بمصالح المزارعين المحليين.

رد غرفة التجارة بالاتحاد الأوروبي

ووصفت غرفة تجارة الاتحاد الأوروبي في الصين التحقيق بأنه غير مفاجئ، مشيرة إلى أنه ليس من غير المألوف أن يؤدي تحقيق تجريه إحدى الولايات القضائية إلى تحقيق انتقامي.

وقالت في بيان: “تتوقع الغرفة الأوروبية إجراء تحقيق قائم على الحقائق بهدف ضمان مثل هذه المبادئ لجميع المشاركين في السوق”. “تشجع الغرفة كلا الجانبين على اتخاذ إجراءات لعدم تسييس بيئة الأعمال وإيجاد طرق لمعالجة الأسباب الكامنة وراء ذلك.”

الرسوم الجمركية التي يفرضها الاتحاد الأوروبي على السيارات الكهربائية الصينية

وتشمل خلفية هذا التحقيق إعلان الاتحاد الأوروبي الأسبوع الماضي أنه سيفرض رسومًا جمركية تصل إلى 38% على السيارات المنتجة في الصين، اعتبارًا من 4 يوليو، إذا لم تسفر المحادثات الجارية مع السلطات الصينية عن حل مرض.

جاء هذا القرار في أعقاب تحقيق أجرته المفوضية الأوروبية في أكتوبر/تشرين الأول بشأن السيارات الكهربائية التي تعمل بالبطارية، والتي وجدت أن الأسواق العالمية تغمرها المركبات الكهربائية الأرخص، والتي ظلت أسعارها منخفضة بشكل مصطنع بسبب “الإعانات الحكومية الضخمة”.

وقد أثر هذا الارتفاع في الواردات بشكل كبير على سوق السيارات الأوروبية.

ومن بين الشركات المتضررة، ستواجه BYD – أكبر شركة مصنعة للسيارات الكهربائية في العالم – تعريفة بنسبة 17%، وستواجه جيلي تعريفة بنسبة 20%، وستخضع SAIC لأعلى تعريفة بنسبة 38.1%.

التداعيات والنظرة المستقبلية

وتسلط التوترات التجارية المستمرة بين الصين والاتحاد الأوروبي الضوء على تعقيدات العلاقات التجارية العالمية، خاصة وأن المنطقتين تناضلان لحماية صناعاتهما المحلية مع الالتزام بلوائح التجارة الدولية.

من المرجح أن يكون لنتائج التحقيق الذي تجريه الصين في واردات لحوم الخنزير من الاتحاد الأوروبي والتنفيذ المحتمل للتعريفات الجمركية على المركبات الكهربائية الصينية آثار كبيرة على الصناعات المعنية وديناميكيات التجارة الأوسع.

سيحتاج كلا الجانبين إلى التعامل مع هذه النزاعات بعناية لتجنب المزيد من التصعيد وإيجاد حلول مفيدة للطرفين.

إن الدفع باتجاه عدم تسييس بيئة الأعمال، كما اقترحت غرفة التجارة الأوروبية في الصين، يسلط الضوء على الحاجة إلى نهج أكثر تعاونية لحل النزاعات التجارية.