كيف قد تُحدث رسوم ترامب الجمركية في “يوم التحرير” اضطرابًا في الأسواق العالمية
- قد تؤدي الرسوم الجمركية المتبادلة التي فرضها ترامب إلى رفع الرسوم التجارية الأميركية إلى أعلى مستوياتها منذ أكثر من قرن.
- ويستعد الاتحاد الأوروبي وآسيا لاستجابات منسقة وتعزيز العلاقات التجارية الإقليمية.
- تستعد الأسواق العالمية لمخاطر الركود مع انتشار حالة عدم اليقين التجاري عبر سلاسل التوريد.
قال ترامب للصحفيين في 31 مارس/آذار: “الرسوم الجمركية ستؤثر على جميع البلدان”، وذلك في الوقت الذي يستعد فيه بقية العالم للانخراط في ما يبدو الآن وكأنه حرب تجارية عالمية.
في الثاني من أبريل/نيسان، سيتم الإعلان عن خطة التعريفات الجمركية الجديدة للرئيس ترامب، وهو يوم عظيم لدرجة أنه أطلق عليه بنفسه اسم “يوم التحرير”.
ستستهدف هذه الرسوم الجمركية جميع شركاء الولايات المتحدة التجاريين الرئيسيين تقريبًا. ويُعدّ هذا الإجراء الحمائي الأكثر صرامة الذي يتخذه رئيس أمريكي في التاريخ الحديث.
ولكن أوروبا وآسيا لا تجلسان مكتوفتي الأيدي.
لقد استعدت كافة الاقتصادات الكبرى للأسوأ، وهي الآن تضع خططها الخاصة حول كيفية التصدي للسياسة التجارية الأميركية العدوانية بشكل متزايد.
لذا فإن السؤال الحقيقي هنا هو ما إذا كان يوم الثاني من أبريل/نيسان سوف يصبح “يوم التحرير” أو “يوم العزلة” بالنسبة للولايات المتحدة.
ما هو يوم التحرير ولماذا هو مهم؟
Copy link to sectionومن المتوقع أن تؤدي الرسوم الجمركية الجديدة التي فرضها الرئيس ترامب إلى زيادة الرسوم على جميع شركاء الولايات المتحدة التجاريين تقريبا.
ويتم تصنيفها باعتبارها “متبادلة”، وهذا يعني أنها تتوافق مع الحواجز التي يواجهها المصدرون الأميركيون في الخارج.
ولكن بدلاً من استهداف عدد قليل من القطاعات أو البلدان، فإن هذه الجولة تستهدف نطاقاً أوسع.
وقد طرح مستشارو البيت الأبيض معدلًا متوسطًا قدره 20 في المائة، مع هدف إيرادات سنوية بقيمة 6 تريليون دولار، على الرغم من أن هذا الرقم تعرض لانتقادات شديدة.
وتتضمن الموجة الأولى من الرسوم الجمركية فرض رسوم جمركية بنسبة 25% على جميع المركبات المستوردة بالكامل اعتبارًا من 3 أبريل.
وسيتم تطبيق الرسوم الجمركية أيضًا على قطع غيار السيارات خلال الشهر التالي.
وتستهدف ضريبة منفصلة بنسبة 25 في المائة أي واردات مرتبطة بالدول التي تستمر في شراء النفط أو الغاز من فنزويلا، بما في ذلك مصافي التكرير الأمريكية.
ومن المتوقع أن تؤثر التدابير الإضافية على الصناعات الدوائية والنحاس ومكونات أشباه الموصلات.
وقد رفع ترامب بالفعل الرسوم الجمركية على الصين إلى 20% على كافة المنتجات، وفرض رسوما جمركية جديدة على الصلب والألومنيوم بنسبة 25%.
وعلى الرغم من وضعهما كشريكين تجاريين بموجب اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا، فقد تعرضت المكسيك وكندا أيضًا لرسوم جمركية شاملة بسبب المخاوف بشأن الهجرة والفنتانيل.
تتفاعل الأسواق بشكل حاد. أغلق مؤشر ستاندرد آند بورز 500 أسوأ ربع سنوي له مقارنةً بنظرائه العالميين منذ عام 2009. وانخفضت ثقة المستهلك في الولايات المتحدة إلى أدنى مستوى لها في عامين.
ويشير البنوك والمحللون إلى سيناريوهات الركود والتضخم التي قد يواجهها أكبر اقتصاد في العالم.
إلى أي مدى يمكن أن يصبح الأمر سيئا؟
Copy link to sectionوتشير تقديرات تحليلية أجرتها بلومبرج إيكونوميكس إلى أنه إذا وصلت حزمة التعريفات الجمركية إلى أقصى شكل لها، فقد تؤدي إلى رفع متوسط التعريفات الجمركية الأمريكية بنحو 28 نقطة مئوية.
وهذا من شأنه أن يجعل هذا المستوى هو الأعلى منذ القرن التاسع عشر.
وتشير هذه التوقعات إلى أن خطة التعريفات الجمركية القصوى قد تؤدي إلى خفض الناتج المحلي الإجمالي الأميركي بنسبة 4% على مدى العامين أو الثلاثة أعوام المقبلة، وهو ما يعادل تريليون دولار.
ويرجع ذلك إلى أن الواردات تمثل نحو 14% من الناتج المحلي الإجمالي الأميركي.
في مارس/آذار، خفض بنك الاحتياطي الفيدرالي توقعاته لنمو الاقتصاد الأميركي من 2.1% إلى 1.7%، مشيرا إلى عدم اليقين التجاري، في حين وصلت توقعات التضخم إلى أعلى مستوى لها في 32 عاما.
وقد انخفض بالفعل نشاط الحجز في قطاعات مثل الخدمات اللوجستية والشحن بشكل حاد.
إن حالة عدم اليقين أكثر ضررا من الرسوم الجمركية نفسها.
خلال الحرب التجارية عام 2019، وجد بنك الاحتياطي الفيدرالي أن تأخير الأعمال الناجم عن عدم القدرة على التنبؤ بالسياسة كان له تأثير أكبر على الاستثمار والتوظيف مقارنة بالتعريفات الجمركية الفعلية المفروضة.
ويبدو أن هذا السيناريو سوف يتكرر في عام 2025.
هل هي بداية أكبر حرب تجارية؟
Copy link to sectionوقد بدأت أوروبا وآسيا في اتخاذ مواقفها رداً على ذلك.
حذرت رئيسة البنك المركزي الأوروبي كريستين لاجارد زعماء الاتحاد الأوروبي بشكل خاص بضرورة الاستعداد لسيناريو أسوأ ما يمكن.
تستعد المفوضية الأوروبية لفرض رسوم جمركية انتقامية بقيمة 26 مليار يورو تستهدف السلع الأميركية مثل الصلب والألمنيوم والبوربون والدراجات النارية والجينز.
ورغم أن التنفيذ كان مقررا في البداية في أوائل أبريل/نيسان، فقد تأخر حتى منتصف الشهر، ربما لإفساح المجال للمفاوضات.
وستكون فرنسا وألمانيا أول الدول الأوروبية التي ترد، بعد أن ألمحتا إلى أن إجراءات انتقامية أوسع نطاقا قد تتبع ذلك إذا لم تخفف الولايات المتحدة من موقفها.
ويستكشف المسؤولون الأوروبيون أيضًا تغييرات هيكلية في السياسة التجارية، بما في ذلك إعطاء الأولوية لاتفاقيات تجارية جديدة مع أميركا اللاتينية وجنوب شرق آسيا للتحوط ضد الاعتماد الطويل الأمد على الأسواق الأميركية.
في آسيا، كان رد الفعل استراتيجيًا أكثر منه تفاعليًا. فقبل أيام قليلة من فرض ترامب للرسوم الجمركية، عقدت الصين واليابان وكوريا الجنوبية أول حوار اقتصادي رفيع المستوى لها منذ خمس سنوات.
وفي حين أن لكل دولة توتراتها الخاصة مع واشنطن، فإن رسالتهم كانت منسقة: يجب تسريع تكامل سلسلة التوريد الإقليمية.
وأكد وزراء التجارة من الدول الثلاث التزامهم بمحادثات التجارة الحرة الثلاثية وشددوا على ضرورة تعزيز الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة، وهي اتفاقية التجارة الحالية في المنطقة والتي تستبعد الولايات المتحدة.
وزعمت وسائل الإعلام الرسمية الصينية في البداية أن الدول الثلاث اتفقت على رد مشترك على الرسوم الجمركية الأميركية.
ورغم أن كوريا الجنوبية سارعت إلى توضيح أن هذا الادعاء مبالغ فيه، فإن حقيقة أن مثل هذا الادعاء قد تم التحدث عنها تتحدث كثيراً عن نية بكين قيادة إطار تجاري جديد في شرق آسيا.
ماذا تبني آسيا؟
Copy link to sectionلقد أصبح محور الصين واليابان وكوريا الجنوبية أكثر أهمية في السياسة الاقتصادية الإقليمية.
ولم تركز اجتماعاتهم الأخيرة على التجارة الحرة فحسب، بل ركزت أيضاً على التعاون في مجال أشباه الموصلات، والتكنولوجيا الخضراء، وسلاسل التوريد المرنة.
على سبيل المثال، تريد الصين استيراد منتجات الرقائق المتقدمة من اليابان وكوريا الجنوبية، مع توفير إمكانية الوصول إلى المواد الخام والبنية الأساسية في المقابل.
تستعد اليابان وكوريا الجنوبية، وهما من كبار مصدري السيارات الذين يواجهون رسومًا جمركية أمريكية، لإعداد حزم إغاثة محلية لدعم الصناعات المتضررة.
وتدرس اليابان أيضًا تقديم الدعم للشركات المصنعة التي تنقل إنتاجها من الولايات المتحدة إلى جنوب شرق آسيا.
وإلى جانب التجارة، فإن التعاون يتعلق أيضًا بالتركيبة السكانية والابتكار.
وتواجه البلدان الثلاثة مشكلة شيخوخة السكان.
يبلغ عدد سكان الصين أكثر من 300 مليون شخص تبلغ أعمارهم 60 عامًا أو أكثر، وتعتبر تجربة اليابان في مجال الروبوتات ورعاية المسنين نموذجًا يحتذى به.
كوريا الجنوبية رائدة في تكنولوجيا الرعاية الصحية. والأبحاث المشتركة في هذه المجالات مدرجة الآن على جدول الأعمال.
وفيما يتعلق بالبنية التحتية الرقمية، تناقش الدول الثلاث مبادرات مثل مراكز الذكاء الاصطناعي الإقليمية، وأنظمة التجارة الإلكترونية المشتركة، ومعايير البيانات المشتركة، بهدف إنشاء نظام بيئي رقمي تنافسي ينافس الغرب.
هل هذه هي نهاية نظام التجارة العالمية؟
Copy link to sectionالحقيقة هي أن الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب ترفض أسس النظام العالمي الذي ساعدت الولايات المتحدة في إنشائه.
وعلى وجه التحديد، مبدأ الدولة الأكثر رعاية بموجب الاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة (الجات) ولاحقا منظمة التجارة العالمية (WTO).
وبدلاً من ذلك، يدفع ترامب بنموذج ثنائي قائم على القوة، حيث تتفاوض كل دولة بشكل مباشر مع الولايات المتحدة أو تواجه العواقب.
أصبح العالم اليوم أكثر ترابطًا. تُمثل واردات الولايات المتحدة الآن 14% من الناتج المحلي الإجمالي، أي ثلاثة أضعاف ما كانت عليه في عام 1930.
سلاسل التوريد العالمية أكثر تعقيدًا، والانتقام أسرع.
أصبحت ردود أفعال المستهلكين أكثر تنظيماً، وأصبحت رؤوس الأموال الاستثمارية أكثر تنقلاً.
إن الرسوم الجمركية التي يفرضها ترامب بحلول عام 2025 تعمل على تفكيك فكرة الرخاء المشترك واستبدالها بمصلحة وطنية ذاتية محصلتها صفر.
في مسعى منها لجعل الولايات المتحدة “مركزاً تصنيعياً عالمياً”، فإنها تخاطر الآن بترك نفسها معزولة عن بقية العالم.
ويتم خلق الفرص لكل دولة أخرى لتعزيز دورها واستيعاب جزء من حصة التجارة التي ستتبقى بسبب انخفاض الواردات الأميركية.
وفي الوقت نفسه، تدور المناقشات غير الرسمية في أوروبا حول الشكوك حول دور الولايات المتحدة كمزود للسيولة العالمية.
هل يعني هذا ظهور عملة احتياطية عالمية جديدة؟
هل من الممكن أن تؤدي هذه التعريفات الجمركية إلى أن يصبح التحالف بين الصين واليابان وكوريا الجنوبية العمود الفقري للاستقرار الاقتصادي العالمي؟
لا يوجد شيء غير ممكن.
تمت ترجمة هذا المقال من اللغة الإنجليزية بمساعدة أدوات الذكاء الاصطناعي، ثم تمت مراجعته وتحريره بواسطة مترجم محلي.
