FMI inicia discussões críticas sobre política fiscal em Kiev para resolver o défice orçamental da Ucrânia em 2024

Uma equipe do Fundo Monetário Internacional (FMI) iniciou discussões com autoridades ucranianas na terça-feira.

As conversações visam identificar estratégias para reforçar os fluxos de receitas para a economia devastada pela guerra da Ucrânia e abordar o substancial défice orçamental projetado para 2024.

Políticas fiscais e planos orçamentais sob escrutínio

O FMI anunciou que as reuniões em Kiev se concentrariam na avaliação dos planos de política fiscal da Ucrânia para o resto de 2024 e para o médio prazo.

Este ano, o FMI já desembolsou 3,078 mil milhões de dólares à Ucrânia ao abrigo do seu programa de Mecanismo de Financiamento Alargado de 15,6 mil milhões de dólares.

O governo da Ucrânia enfrenta um défice orçamental estimado entre 400 mil milhões de hryvnias (9,8 mil milhões de dólares) e 500 mil milhões de hryvnias, segundo Roksolana Pidlasa, chefe da comissão orçamental do parlamento.

Autoridades e analistas indicam que o governo pretende resolver este défice através do aumento dos impostos e do aumento do endividamento interno.

Despesas com defesa e ajuda internacional: principais pilares financeiros

O orçamento da Ucrânia para 2024 dedica mais de 40 mil milhões de dólares – aproximadamente metade das suas despesas totais – ao sector da defesa.

O governo continua fortemente dependente da ajuda financeira internacional para apoiar despesas sociais e humanitárias.

O FMI é um credor multilateral crucial para a Ucrânia, constituindo os seus fundos uma parte significativa dos 37 mil milhões de dólares em ajuda externa que a Ucrânia prevê receber este ano.

Até à data, a Ucrânia garantiu cerca de 16 mil milhões de dólares de parceiros ocidentais, conforme relatado pelo Ministério das Finanças. Desde o início da invasão russa em Fevereiro de 2022, a ajuda externa à Ucrânia ascendeu a 73,6 mil milhões de dólares até ao final de 2023.

Turbulência económica e esforços de recuperação

A invasão perturbou gravemente a economia da Ucrânia, resultando em deslocamentos massivos, destruição generalizada de cidades e infra-estruturas e interrupções significativas nas cadeias de abastecimento e nas exportações.

Consequentemente, a produção económica da Ucrânia caiu aproximadamente 29% em 2022.

A economia começou a dar sinais de recuperação em 2023, com uma taxa de crescimento de 5,3% à medida que as empresas se adaptavam às condições de guerra.

Apesar destes ganhos, o governo reviu a sua previsão de crescimento económico para este ano para cerca de 3%, citando um crescente défice energético causado pelos recorrentes ataques de mísseis e drones russos às instalações eléctricas ucranianas.

Urgência na reestruturação da dívida

Além de resolver o seu défice orçamental, o governo ucraniano enfrenta a tarefa crítica de reestruturar as suas dívidas externas no meio do conflito em curso.

A urgência deste esforço é sublinhada pela iminente expiração das moratórias de pagamento em 1 de Agosto.

À medida que a Ucrânia enfrenta estes desafios multifacetados, as discussões em curso com o FMI desempenharão um papel fundamental na definição da estratégia orçamental do país e na garantia do apoio financeiro necessário.

Espera-se que o resultado destas conversações influencie os próximos ajustamentos orçamentais e potenciais aumentos de impostos.