La SEC pourrait assouplir la réglementation des cryptomonnaies, le commissaire Uyeda remettant en question l’élargissement des règles de négociation.

La Securities and Exchange Commission (SEC) américaine pourrait revoir sa position sur la réglementation des cryptomonnaies, le commissaire Mark Uyeda appelant à l’abandon de certaines dispositions d’une règle de 2020 qui avait été élargie sous la présidence de Gary Gensler.

La réglementation, initialement destinée à renforcer la surveillance des systèmes de négociation alternatifs (ATS) traitant des titres d’État, a ensuite été étendue aux plateformes de cryptomonnaies.

Uyeda soutient désormais que cette expansion était une erreur, le langage vague risquant de soumettre un large éventail d’entités liées aux cryptomonnaies à des réglementations boursières strictes.

Ses commentaires interviennent à un moment où la SEC semble revenir sur certaines des mesures agressives prises ces dernières années contre les entreprises de cryptomonnaies.

Le changement de politique de la SEC concernant les cryptomonnaies

Uyeda a soulevé des inquiétudes concernant l’élargissement de la règle lors de la conférence de Washington de l’Institut des banquiers internationaux le 10 mars.

Il a souligné que la décision de la SEC d’étendre la réglementation au-delà de sa portée initiale avait eu des conséquences imprévues.

La règle révisée, introduite sous la direction de Gensler en 2022, comprenait des termes ambigus tels que « protocoles de communication », qui, selon Uyeda, auraient pu involontairement contraindre les plateformes de finance décentralisée (DeFi) et d’autres entités liées aux cryptomonnaies à s’enregistrer comme des bourses.

Il a qualifié cette décision d’« erreur » et affirmé que lier la surveillance du marché du Trésor à une répression agressive des cryptomonnaies était un excès de zèle.

Uyeda a maintenant chargé le personnel de la SEC d’étudier la possibilité de supprimer ces dispositions relatives aux cryptomonnaies tout en conservant l’objectif principal de la règle, à savoir améliorer la transparence et la surveillance des systèmes de négociation alternatifs (ATS) de titres d’État.

Opposition de l’industrie et modifications de la SEC

La réaction du public à la définition élargie d’une bourse a été extrêmement négative.

Les acteurs du secteur ont critiqué la SEC pour son incapacité à fournir des orientations réglementaires claires et pour avoir imposé des charges de conformité excessives aux plateformes de cryptomonnaies qui ne fonctionnent pas comme des bourses traditionnelles.

Les commentaires d’Uyeda suggèrent que la SEC réévalue actuellement sa position, potentiellement en réponse aux vives réactions de l’industrie et aux contestations juridiques qui ont suivi.

Ce changement d’approche fait suite aux récentes décisions de la SEC d’abandonner plusieurs affaires de répression très médiatisées contre des entreprises de cryptomonnaies, notamment Gemini et Kraken.

Le régulateur a lancé un groupe de travail visant à élaborer des politiques plus claires pour les actifs numériques, signalant un possible changement de stratégie par rapport à sa précédente approche axée sur la répression.

Sous la direction de Gensler, la SEC a engagé plus de 100 actions en justice contre des entreprises de cryptomonnaies, se positionnant ainsi comme l’un des régulateurs les plus agressifs du secteur.

La SEC reconsidère ses batailles juridiques.

La position d’Uyeda s’inscrit dans le prolongement d’autres développements récents indiquant que la SEC réévalue certaines de ses politiques ciblant le secteur des cryptomonnaies.

Le 20 février, l’agence a retiré son appel dans une affaire concernant une décision d’un tribunal du Texas qui avait annulé une règle distincte relative aux courtiers-négociants.

Cette règle, introduite sous la direction de Gensler, visait à classer certaines plateformes DeFi, les fournisseurs de liquidités et les teneurs de marché comme des courtiers, les soumettant ainsi à des obligations d’enregistrement.

Le retrait de la SEC de cette affaire, combiné à la volonté d’Uyeda d’éliminer les dispositions relatives aux cryptomonnaies de la règle ATS, suggère une réévaluation plus large des approches réglementaires concernant les actifs numériques.

Bien qu’il reste incertain jusqu’où la SEC ira dans le démantèlement des mesures précédentes, les actions récentes de l’agence indiquent qu’elle s’éloigne des politiques strictes qui ont défini sa position sous la direction de Gensler.

Les résultats de cette réévaluation réglementaire pourraient avoir des implications considérables pour le secteur des cryptomonnaies.

Un retour en arrière sur ces dispositions pourrait alléger les pressions de conformité pesant sur les plateformes DeFi et autres entreprises de cryptomonnaies, ouvrant potentiellement la voie à davantage d’innovation dans le secteur.

Cependant, cela soulève également des questions sur la manière dont la SEC prévoit de réglementer les actifs numériques à l’avenir, d’autant plus que de nouvelles stratégies d’application et de nouveaux cadres réglementaires continuent d’être élaborés.