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Congresso questiona o presidente da SEC, Gensler, sobre supervisão de criptomoedas e abordagem regulatória

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Written on Sep 25, 2024
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  • Há uma frustração crescente no setor de criptomoedas sobre o que muitos veem como uma abordagem de "terra arrasada" da SEC.
  • Os legisladores criticaram a SEC por criar incerteza política.
  • Espera-se que Gensler continue defendendo as ações da SEC nas próximas audiências

O presidente da Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC), Gary Gensler, juntamente com todos os cinco comissários da SEC, enfrentaram duras críticas durante uma audiência no Congresso focada na abordagem da agência à regulamentação de criptomoedas.

Legisladores de ambos os lados expressaram preocupações sobre as ações agressivas de fiscalização da SEC em relação aos ativos digitais, questionando sua falta de clareza regulatória e pedindo uma estrutura mais estruturada.

Esta audiência ocorre em meio à crescente frustração no setor de criptomoedas sobre o que muitos veem como uma abordagem de “terra arrasada” por parte da SEC.

Durante a audiência, Gensler, um crítico ferrenho das criptomoedas, foi acompanhado pelos comissários Hester Peirce, Mark Uyeda, Caroline Crenshaw e Jamie Lizárraga.

Legisladores criticam a SEC por criar incerteza política

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Foi a primeira vez que a SEC abordou a supervisão de criptomoedas perante o Comitê de Serviços Financeiros da Câmara dos EUA desde 2019.

Os legisladores criticaram a SEC por criar incerteza política, com muitos argumentando que a postura linha-dura de Gensler sufocou a inovação no emergente setor de ativos digitais.

Gensler, que afirmou repetidamente que a maioria das criptomoedas deveria ser classificada como títulos, enfrentou perguntas difíceis sobre a falta de diretrizes claras em relação a moedas baseadas em blockchain, como o Ethereum.

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A comissária Hester Peirce, muitas vezes uma voz dissidente dentro da SEC, ecoou essas preocupações.

Ela enfatizou que a SEC falhou em fornecer clareza regulatória ao setor de criptomoedas, apesar de ter as ferramentas para fazê-lo.

De acordo com Peirce, o uso de linguagem ambígua, como sugerir que todos os tokens de criptomoedas são títulos, só aumentou a confusão, prejudicando a capacidade da agência de supervisionar o mercado de forma eficaz.

O representante French Hill expressou apoio à posição de Peirce, argumentando que a SEC tem “prevalecido sobre o Congresso na regulamentação de criptomoedas” ao promover amplas ações de fiscalização sem uma estrutura abrangente.

Hill e Peirce enfatizaram a necessidade de o Congresso intervir com diretrizes estatutárias que pudessem estabelecer limites regulatórios mais claros, principalmente devido à relutância da SEC em se envolver na elaboração de regras.

‘SEC desonesto’

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A frase “SEC desonesta” foi usada diversas vezes durante a audiência, destacando a frustração dos legisladores com a forma como a comissão lida com ativos digitais.

Uma das trocas mais incisivas veio do Representante Tom Emmer, que criticou Gensler por cunhar o termo “segurança de ativos criptográficos” — um termo que a SEC retirou e prometeu não usar em futuros processos judiciais.

Os comentários de Emmer ressaltaram ainda mais a confusão em torno da posição da SEC sobre criptomoedas.

A audiência também chamou a atenção para o debate em andamento sobre a regulamentação das stablecoins.

A membro sênior Maxine Waters pediu ao presidente do comitê, Patrick McHenry, que finalizasse as negociações sobre as políticas de stablecoin antes do final de 2024.

Os dois estão em discussões há meses sobre regulamentações para tokens atrelados a moedas fiduciárias, com muitos especialistas do setor acreditando que tal projeto de lei poderia ter efeitos de longo alcance na economia digital global.

A audiência no Congresso ocorreu após uma reunião de comitê relacionada intitulada “Atordoado e confuso: analisando a abordagem politizada da SEC sobre ativos digitais”, durante a qual Gensler enfrentou críticas semelhantes.

Dan Gallagher, ex-comissário da SEC e atual diretor jurídico da Robinhood, testemunhou que a equipe da SEC não respondeu muito quando a Robinhood tentou se registrar como uma exchange de ativos digitais, refletindo as preocupações mais amplas sobre a forma como a comissão lida com a supervisão de criptomoedas.

Antes da audiência, os legisladores republicanos, liderados pelo presidente do comitê McHenry, também pressionaram a SEC e outros órgãos reguladores, incluindo o Federal Reserve e a Federal Deposit Insurance Corporation, a retirarem o Staff Accounting Bulletin 121 (SAB 121).

O boletim, embora não seja uma interpretação oficial da SEC, causou polêmica devido a relatos de reuniões privadas entre funcionários da SEC e certas empresas, levando a acusações de favoritismo no competitivo mercado de custódia de ativos digitais.

Um ponto-chave de discórdia era se o Bank of New York Mellon, o maior banco custodiante dos EUA, havia recebido tratamento preferencial sob o SAB 121. Os críticos argumentam que a falta de transparência da SEC em relação a tais decisões contribuiu para um cenário desigual para as empresas de criptomoedas.

Espera-se que Gensler continue defendendo as ações da SEC nas próximas audiências, embora seu próximo depoimento agendado perante o Comitê Bancário do Senado tenha sido adiado.

Com o futuro da regulamentação das criptomoedas em jogo, a pressão sobre Gensler e a SEC para esclarecer sua abordagem aos ativos digitais só deve se intensificar nos próximos meses.

Este artigo foi traduzido do inglês com a ajuda de ferramentas de IA, tendo sido depois revisto e editado por um tradutor local.