North Carolina schlägt zwei Gesetzentwürfe für Krypto-Investitionen ohne Reservepläne vor.

Zwei neue Gesetzentwürfe, die Investitionen in Kryptowährungen ermöglichen sollen, wurden gerade im Repräsentantenhaus und im Senat von North Carolina eingebracht.

Zwischen dem 24. und 25. März brachten die Gesetzgeber den Gesetzentwurf 506 (HB 506), betitelt „Digital Asset Investment Bill“, und den Gesetzentwurf 709 (SB 709), bekannt als „State Investment Modernization Act“, ein.

Der Bitcoin-Gesetzgebungs-Tracker Bitcoin Laws merkte jedoch auf X an, dass der Gesetzentwurf 506 des Repräsentantenhauses nicht als Bitcoin-Reservegesetz konzipiert sei, da er die North Carolina Investment Authority nicht verpflichtet, Bitcoin oder andere Kryptowährungen zu halten.

Ähnlich verhielt es sich mit SB 709, das im Gegensatz zu Vorschlägen in anderen US-Bundesstaaten wie Texas und Arizona keine Bestimmungen über die Haltung von Bitcoin als langfristige Reservewährung enthielt.

Was sind HB 506 und SB 709?

Beide Gesetzentwürfe sehen vor, dass staatlich verwaltete Fonds einen Teil ihrer Bestände in digitale Vermögenswerte wie Kryptowährungen, Stablecoins und NFTs investieren dürfen.

Gemäß diesen Vorschlägen wären Investitionen in digitale Vermögenswerte auf 5 % des Gesamtvermögens jedes ausgewiesenen Fonds begrenzt. Dies umfasst das Teachers’ and State Employees’ Retirement System, das Local Governmental Employees’ Retirement System, den Firefighters’ and Rescue Workers’ Pension Fund, den Escheat Fund und über 20 weitere Sonderfonds, wie z. B. solche zur Unterstützung von UNC-Institutionen, öffentlichen Krankenhäusern und Umweltprogrammen.

SB 709 geht noch weiter und gründet eine neue unabhängige Behörde – die North Carolina Investment Authority – zur Überwachung aller Investitionsprogramme.

Die Behörde hätte die Befugnis, in digitale Vermögenswerte zu investieren, wobei eine Obergrenze von 5 % pro Fonds gilt, sofern diese Investitionen die institutionellen Standards für Verwahrung, Compliance und Risikomanagement erfüllen.

Darüber hinaus enthält der Gesetzentwurf detaillierte Governance-Regeln, eine Personalstruktur und Aufsichtsverfahren für die neue Behörde.

HB 721 hingegen beschränkt sich auf den kryptospezifischen Teil. Es erlaubt dem Finanzminister des Bundesstaates, in digitale Vermögenswerte zu investieren, ohne eine neue Behörde zu schaffen oder bestehende Governance-Strukturen zu verändern.

Weitere Krypto-Gesetzentwürfe in North Carolina

Vor diesem Hintergrund werden derzeit zwei weitere Gesetzentwürfe geprüft, nämlich der NC Digital Assets Investments Act (HB 92) und der Bitcoin Reserve and Investment Act (SB 327).

Senatsvorlage 327 ist die einzige Vorlage, die die Schaffung einer Bitcoin-Reserve fordert, indem sie vorschlägt, bis zu 10 % der öffentlichen Gelder in Bitcoin zu investieren, wobei die Vermögenswerte in einer Multi-Signatur-Cold-Wallet aufbewahrt werden sollen.

Das Bitcoin-Guthaben könnte nur im Falle eines erklärten Finanznotstands liquidiert werden, was die Zustimmung von zwei Dritteln der Generalversammlung erfordern würde, während ein Bitcoin-Wirtschaftsbeirat die Reserve überwachen würde.

Der Gesetzentwurf 92 verwendet eine umfassendere Definition digitaler Vermögenswerte, einschließlich Kryptowährungen, Stablecoins und virtueller Währungen.

Es ermächtigt den Finanzminister des Bundesstaates, Gelder in digitale Vermögenswerte zu investieren, jedoch nur über börsengehandelte Produkte, die an anerkannten Börsen wie der NYSE oder der NASDAQ notiert sind und von der US-amerikanischen Börsenaufsichtsbehörde (Securities and Exchange Commission) genehmigt wurden.

Bis zum 26. März wurden in 23 US-Bundesstaaten insgesamt 41 Gesetzentwürfe zur Bitcoin-Reserve eingebracht. Davon sind 35 noch aktiv.

Anträge wurden jedoch in mehreren Gerichtsbarkeiten abgelehnt.

Anfang des Monats beispielsweise nahm Utah in letzter Minute Änderungen an einem vorgeschlagenen Blockchain-Gesetz vor, um seine Bitcoin-Investitionspläne zu streichen.